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      邯鄲廣平建立縣鎮村三級未成年人保護機構

      來源:河北新聞網編輯:保存2022-09-21 14:54:28
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        讓未成年人保護工作層層有人抓、有人管、有人干

        廣平建立縣鎮村三級未成年人保護機構

        作為全國首批未成年人保護示范縣創建縣之一,廣平縣堅持問題導向,采取“365”工作法,通過建強三級機構、織密六張網絡、完善五項機制,有效整合多方資源力量,構建起黨委政府主導、民政部門牽頭、多部門協作配合、社會力量廣泛參與的聯動機制,形成縣、鎮、村三級“陣地+管理+服務”齊頭并進的未成年人保護工作新格局。

        建立縣鎮村三級保護機構——確保未成年人保護工作層層有人抓、有人管、有人干

        “家住十里鋪鎮的小燕母親因病去世,跟隨爺爺奶奶生活,家里十分貧困;家住平固店鎮的小海是單親家庭,父親喪失勞動能力,無力撫養……”

        9月16日,筆者在廣平縣未成年人救助保護中心檔案管理室看到,一排分門別類的檔案,詳細記錄著各鎮需要救助的兒童信息,不僅有兒童姓名、住址、父母打工地和聯系方式,還有每個兒童的監護狀況評估、家庭現狀、是否需要住房、醫療救助等詳細情況。

        “對于像小燕和小海這樣遭遇不幸的孩子,我們逐一排查走訪,設立臺賬,根據情況劃分為困境兒童檔案、孤兒檔案、農村留守兒童檔案、事實無人撫養兒童檔案等不同類別。”廣平縣未成年人救助保護中心主任張軍民介紹,在給這些孩子建立個人檔案后,他們會因人施策開展救助,全力保障他們的生活、學習。

        廣平縣人口32萬人,其中未成年人約10萬人,占人口比例的32%。針對基層未成年人保護統籌力度不夠、機構缺失、陣地薄弱等問題,廣平縣統籌縣、鎮、村三級未成年人保護機構,充實人員力量,健全制度機制,使未成年人保護工作層層有人抓、有人管、有人干。

        在縣一級,廣平縣成立縣委書記、縣長任雙主任,相關縣級領導任副主任,35個有關單位為成員的未成年人保護工作委員會,負責全縣未成年人保護工作推進、協調和指導,研究審議未成年人保護重大事項??h民政局、教育體育局、檢察院和團縣委、縣婦聯等9個重點部門組成工作專班,負責全縣未成年人保護政策銜接和工作對接,督促指導鎮村工作落實。

        織密六張網絡——匯聚未成年人保護工作合力

        “呵護未成年人健康成長是全社會共同的責任,必須調動匯聚社會各方面力量。”廣平縣委書記祁富強介紹,圍繞關愛保護未成年人,保障未成年人權益,該縣織密六張保護網。

        政府保護網。把未成年人保護工作納入全縣經濟社會發展規劃,縣政府安排專門資金用于未成年人保護中心、站、點建設;將未成年人保護工作經費納入財政預算,通過購買社會服務、設立公益崗位、培育社會工作服務機構等多種方式,加強未成年人保護隊伍建設,提升基層工作能力。

        家庭保護網。探索開展家庭教育指導,通過走訪、委托社會組織參與等多種方式開展未成年人保護政策宣講,引導父母正確履行監護權,為兒童健康、良好的家庭成長環境。

        學校保護網。全縣72所中小學全部配備法治副校長、設立社工室,每所學校均配備駐校社工和心理咨詢師,為全縣10萬名未成年人健康成長保駕護航。

        此外,該縣還建立社會保護網、司法保護網、網絡保護網,共同保障未成年人權益。

        完善五項機制——破解未成年人救助發現難、報告難

        “很多時候,未成年人受到傷害并不會告知家里人,這就需要我們解決未成年人救助發現難、救助難問題。”廣平縣民政局局長劉章軍介紹,該縣為此建立健全了五項機制,全鏈條加強未成年人保護。

        監測預防機制。依托全國兒童福利信息系統對全縣未成年人實行動態監測管理。聯合縣12345政務服務便民熱線設立未成年人保護專員,建立熱線運行、個案轉介機制,及時聽取、回應和解決未成年人訴求。

        強制報告機制。對學校、幼兒園、醫療機構、兒童福利機構等密切接觸未成年人的各類主體,強化其強制報告人的職責義務,對應報未報的予以追責問責。建立公安、民政、教育、司法等部門聯動機制,明確接報、評估、處置、幫扶等一體化工作流程。

        應急處置機制。公安、婦聯、村(居)民委員會、縣未成年人救助保護中心發現未成年人遭受家庭暴力、虐待等危險的,依法向人民法院代為申請人身安全保護。

        此外,該縣還建立了評估幫扶機制、監護干預機制。

        “今后我們將繼續完善未成年人關愛服務體系,有效保障未成年人身心健康,促進未成年人全面發展。”廣平縣縣長張建濤表示。(河北日報通訊員楊溪)

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